健全化判断比率等について

　地方公共団体の財政破たんを未然に防止することを目的として制定された「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」に基づき、全ての地方公共団体は、平成１９年度の決算から全国統一の基準で健全化判断比率等を算定し、公表することになりました。このページでは、このほど算定した平成２２年度決算における串本町の比率についてその概要をお知らせします。


　健全化判断比率

　健全化判断比率には「実質赤字比率」「連結実質赤字比率」「実質公債費比率」「将来負担比率」の４つの指標があり、また、各指標には「早期健全化基準」「財政再生基準」と呼ばれる基準値が定められています。指標が１つでも「早期健全化基準」を超えた団体は「早期健全化計画」の策定が義務付けられ、また指標が１つでも「財政再生基準」を超えた団体は「財政再生計画」の策定が義務付けられるほか、総務大臣の同意がなければ地方債の発行を受けることができなくなります。

　これらの指標は全国全ての自治体共通の基準により算定されますので、規模の大小を問わず、自治体財政の健全度を測るものさしとなります。これまでの財政指標は、普通会計を基本としたものでしたが、財政健全化法においてはこれを、自治体に設置された全ての会計、自治体が加入する一部事務組合、さらに地方公社・第三セクター等の出資法人まで拡大した「連結決算」の考え方を採っています
■串本町の健全化判断比率
　 平成２２年度 平成２１年度 平成２０年度 早期健全化基準 財政再生基準
実質赤字比率 ―
 ―
 ―
 １４．３５ ２０．００
連結実質赤字比率 ―
 ― ― １９．３５ ３５．００
実質公債費比率 　９．９ １０．８ １２．１ ２５．０ ３５．０
将来負担比率 　７８．８ 　９５．６ １１０．９ ３５０．０ 　



１．実質赤字比率

　普通会計（※１）の実質的な赤字額が、標準財政規模（※２）に対してどのくらいの割合かを示す指標です。平成２２年度の串本町の普通会計の実質収支は黒字であり、実質赤字比率の該当はありません。（実質黒字比率が３．０８となっています。）

実質赤字比率 ＝ 一般会計等の実質赤字額
標準財政規模

（※１）串本町では一般会計と住宅資金貸付事業特別会計の２会計。
（※２）標準財政規模とは、地方公共団体の標準的な状態で通常収入が見込まれる一般財源の規模を示す指標のこと。平成２２年度の串本町の数値は６２億６５４万円。



２．連結実質赤字比率

　地方公共団体に設置された全ての会計（※３）の赤字額・黒字額を連結して得られた赤字額が、標準財政規模に対してどのくらいの割合かを示す指標です。平成２２年度の串本町の数値は黒字となっており、連結実質赤字比率の該当はありません。（連結実質黒字比率が１６．８０となっています。）

連結実質赤字比率 ＝ 連結実質赤字額
標準財政規模

（※３）串本町では、一般会計・住宅資金貸付事業特別会計・老人保健事業特別会計・後期高齢者医療特別会計・国民健康保険事業特別会計・介護保険事業特別会計・通所介護事業特別会計・病院事業会計・水道事業特別会計・国民宿舎事業会計・簡易水道事業特別会計・下水道事業特別会計の１２会計



３．実質公債費比率

　地方公共団体に設置された全ての会計と一部事務組合等の会計における、普通会計で負担すべき地方債の償還金の標準財政規模に対する割合です。

実質公債費比率 ＝
地方債の元利償還金等　−
　　　　（特定財源＋元利償還金等に係る基準財政需要額算入額）
標準財政規模　−　元利償還金等に係る基準財政需要額算入額



４．将来負担比率

　地方公共団体に設置された全ての会計と一部事務組合等・第三セクター・地方公社が抱える負債のうち、普通会計が将来負担すべき負債の標準財政規模に対する割合です。

将来負担比率 ＝
将来負担額　−　（充当可能基金額＋特定財源見込額＋
　　　　　　　地方債現在高等に係る基準財政需要額算入見込額）
標準財政規模　−　元利償還金等に係る基準財政需要額算入額




　資金不足比率

　また、地方公共団体が設置する公営企業会計については、資金不足比率の算定が義務づけられました。資金不足比率とは、各会計の資金の不足額を算定し、その事業規模に対する割合を算出するものです。この比率が「経営健全化基準」を超えた場合、経営健全化計画を策定することが義務付けられており、当町では国民宿舎事業会計が該当しています。


資金不足比率 ＝ 資金の不足額
事業の規模



■各公営企業会計の資金不足比率（平成２２年度）
　　 資金不足額 事業規模 資金不足比率 経営健全化基準
病院事業会計 ― 18億1,977万円 ― ２０．０
水道事業特別会計 ― 5億323万円 ―
国民宿舎事業会計 1億2,300万円 9,841万円 １２４．９
簡易水道事業特別会計 ― 2,049万円 ―
下水道事業特別会計 ― 1,801万円 ―





　健全化判断比率等の対象範囲


　　　　 串本町の指標の対象となる会計・団体名 実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来負担比率 資金不足比率
串
本
町		 一般会計 普
通
会
計		 ○ ○ ○ ○ 　
特別会計 住宅資金貸付事業特別会計 ○ ○ ○ ○ 　
老人保健事業特別会計・後期高齢者医療特別会計・国民健康保険事業特別会計・介護保険事業特別会計・通所介護事業特別会計 公
営
事
業
会
計		 　 ○ ○ ○ 　
公営企業会計
（病院事業会計・水道事業特別会計・国民宿舎事業会計・簡易水道事業特別会計・下水道事業特別会計）
 　 ○ ○ ○ ○
一部事務組合・広域連合 和歌山県市町村総合事務組合・紀南地方老人福祉施設組合・串本町古座川町衛生施設事務組合・紀南学園事務組合・東牟婁郡町村新宮市老人福祉施設事務組合・紀南地方児童福祉施設組合・新宮周辺広域市町村圏事務組合・和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合・和歌山地方税回収機構・和歌山県後期高齢者医療広域連合 　 　 ○ ○ 　
地方公社・第三セクター等 串本町土地開発公社 　 　　 　 ○